一周經濟評論|落子省級新區,山東作何考量?

                                        2021年12月13日19:51  來源:大眾報業·大眾日報

                                        近日,省發展改革委印發《德州天衢新區發展規劃》《菏澤魯西新區發展規劃》,我省新區建設正式拉開大幕。

                                        建設省級新區,山東謀劃已久。去年3月,全省“重點工作攻堅年”動員大會提出,規劃設立省級新區,打造區域融合發展戰略支點。省“十四五”規劃在強化大城市和節點城市功能部分提到,依托國家級園區,在煙臺、臨沂、德州、菏澤試點建設省級新區,打造區域發展的戰略支點。隨著兩個《規劃》印發,德州天衢新區和菏澤魯西新區兩個省級新區率先亮相。

                                        從20世紀90年代開始,國家陸續設立了19個國家級新區。近年來,廣東、浙江、四川等省份規劃布局了一批省級新區。作為承擔重大發展和改革開放戰略任務的綜合功能平臺,國家級新區已成為高質量發展引領區、改革開放新高地、城市建設新標桿,省級新區正成長為各省區域經濟重要的增長極和動力源。在這一背景下,山東規劃建設省級新區,又有怎樣的考量?

                                        從實踐來看,通過建設省級新區來落實重大國家戰略是各地普遍的做法,比如,浙江設立的六個省級新區都被賦予了融入長三角一體化發展的角色,廣東的省級新區與粵港澳大灣區建設密切相關,而四川的四個省級新區均聚焦于成渝地區雙城經濟圈建設。

                                        在這一點上,山東也不例外。努力在推動黃河流域生態保護和高質量發展上走在前,是山東必須肩負起的重大使命和重要責任,設立省級新區是落實這一重大國家戰略的創新實踐。德州素有“九達天衢、神京門戶”美譽,菏澤是黃河入魯第一市,在對接京津冀協同發展、黃河流域生態保護和高質量發展等重大國家戰略上區位優勢突出、發展基礎良好。建設德州新區、菏澤新區有利于打造落實重大國家戰略的突破口,有利于探索黃河流域生態保護和高質量發展、主動融入新發展格局的新路子,有利于提升山東半島城市群整體位勢。

                                        其次,建設省級新區還是實現區域協調發展的妙招。山東正加快構建“一群兩心三圈”區域發展格局,三大經濟圈一體化發展正駛入快車道。隨著一體化發展進入“深水區”,接下來要啃下更多“硬骨頭”,需要更強有力的措施打破行政壁壘和體制機制障礙。省級新區作為承擔重大發展改革任務的綜合性平臺,跳出行政區劃的藩籬,有效統籌生產、生活、生態三大空間,能夠更好促進人才、資金、信息等要素資源跨區域流動,為加快構建“一群兩心三圈”區域發展總體格局提供重大載體支撐。

                                        同時,設立省級新區也是培育高質量發展新優勢的重大舉措。目前,山東新舊動能轉換正向“五年取得突破”邁進,省級新區作為政策資源的富集地和體制機制創新先行區,可以復制推廣國家級新區經驗模式,整合山東新舊動能轉換綜合試驗區、自貿試驗區、上合示范區及開發區、特殊監管區等各類支持政策和制度創新成果,獲得更大的先行先試權力,從而更好地發揮示范引領作用,提升輻射帶動能力,推動形成高質量發展新高地。

                                        德州、菏澤區位優勢突出,但發展也面臨一些困難,設立省級新區也是破解當地發展瓶頸的關鍵一招。在德州東部設立新區,有利于解決西部老城區東拓問題,實現德城區、陵城區一體化發展,打造魯北新的經濟增長極。在菏澤設立新區,有利于加快突破菏澤、魯西崛起,提升菏澤發展能級,帶動魯南經濟圈加快振興崛起。

                                        設立省級新區是山東落實重大國家戰略、實現高質量發展的一盤大棋。為下好這盤大棋,《規劃》提出按照“一個平臺、一個主體、一套班子、多塊牌子”的體制架構設置新區管委會,賦予省級新區更加充分的改革自主權,明確了建設管理的主體責任,構建起推動省級新區發展的完善機制。有了各方力量合力推動,省級新區未來可期。

                                        我來說兩句 0人參與,0條評論
                                        發表
                                        還沒有評論,快來搶沙發吧!
                                        最熱評論
                                        最新評論
                                        已有0人參與,點擊查看更多精彩評論
                                        版權及免責聲明:本網所轉載稿件、圖片、視頻等內容僅出于向公眾傳遞更多信息的目的,不希望被轉載的媒體、公司或個人可與我們聯系(jnxww@163.com),我們將立即進行刪除處理。所有文章僅代表作者觀點,不代表本網立場。
                                        无码专区人妻系列专区